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大宗货物“公转铁”稳步推进

来源: 百度百科 时间:2019年03月22日
  去年2月,原环保部《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,要求唐山、烟台、天津港等环渤海港口在9月底前逐步停止接收汽运煤炭集疏港,此后,环渤海各港区强力推进煤炭运输的“公转铁”工作。自那时起,从山西、内蒙古等地前往京津冀各大港口的公路运煤大军彻底退出历史舞台;以往总是塞满大卡车的京唐高速不复一堵几公里的状况;总是被堵得水泄不通的天津新港四号路,排队的车也明显减少了。
  
  进入2018年,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,其中对“公转铁”做了更深入、更严格的要求。
  
  首先,要在今年9月底前,将执行“公转铁”的地区范围从2017年要求的环渤海港区扩展至山东省、长三角地区,2020年再扩展至沿海主要港口。
  
  其次,执行公转铁的货种从2017年主要要求的煤炭,扩展至矿石、焦炭等大宗货种。可以说,“公转铁”在深度及广度上都有了更进一步的要求。
  
  据悉,交通运输部计划通过三年集中攻坚,实现2020年全国铁路货运量较2017年增加11亿吨、增长30%,水路货运量增加5亿吨、增长7.5%,沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨的目标。
  
  除了港口运输之外,6月12日15时,一趟装载3200吨砂石料的列车进京,引起了运输人的广泛关注,这是首趟“公转铁”进京建筑材料专列。今后铁路及地方将以进京建筑材料为突破口,构建“公路转铁路”运输结构,减少公路运量、增加铁路运输,以此减少大气环境污染、改善城市交通拥堵。不仅如此,未来三年建筑材料进京“公转铁”绿色物流项目,还将逐步扩展至河北承德、易县、张家口等主要进京建筑材料原产地。此外,该趟专列今后还会承担北京如米面粮油、快消品等民生物资以及建材、石油等国家战略储备物资的运输。
  
  很显然,相关部门希望这阵“公转铁”之风能够吹散雾霾,尽快“打赢”蓝天保卫战,但不得不说,这股风对公路货运行业起到了不小的影响。很多以往靠着来往港口和煤矿不断发展壮大的运输企业回到源头,在百公里范围内谋生,也有一些情况不好的企业彻底退出了这个行业。接下来,随着港口大宗货物“公转铁”的不断扩大,将有更多的中小运输公司将退出或缩减运能。
  
  受之前严治超令影响,很多公司拼命地买车增加运力,‘公转铁’开始时购车贷款没还完的还有很多。业务量一旦缩减、司机的劳务费、银行贷款等硬性支出会导致很多中小运输公司资金链断裂,不得不退出这个产业链。”面对这样的困境,很多运输公司为求生存加大了洗煤、运销的比重;一些运输公司抱团取暖,增强在源头的竞争力;也有较小规模的公司改运输别的物资,更换跑道增强生存能力。大宗货物公转铁,将不可避免地导致公路货源减少,而且随着品种的扩围,将不同程度地影响公路物流企业和个体运输人。但就目前来看,公转铁分流的主要是一部分重货,对整个公路货运的冲击有限,特别是快递快运、冷链、零担等细分领域。
  
  从环保和成本的角度考虑,大宗货物确实更适合走铁路运输。而快运、冷链这种比较散的货,公路运输具有铁路无法比拟的灵活性,且铁路运输无法保证客户看重的时效性,所以公路物流有广阔的生存空间。”但即便如此,大宗货源被铁路分流后还是会对零担、快递快运等市场造成一定的影响。这主要是因为,在大宗货物市场,由于业务量减少被闲置的运力可能会进入别的细分市场,使行业竞争变得更加激烈。从去年环渤海港口禁止汽运煤集疏港开始,就有不少运力进入了零担和整车市场。这些运力的加入,很可能会加剧恶性竞争,进一步压低运价。”
  
  大宗货物运输公转铁,符合保护环境和行业降本增效的大趋势。但在快递快运、冷链等细分领域,公路运输有着无可替代的作用,各个物流企业需要做好准备应对更加残酷的市场竞争。
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